近年来，校园安全事故频发，学生因课间打闹、体育运动摔伤等各类校园伤害情况也时有发生，并引发纠纷诉至法院的也不在少数。　2017年 9月26日，北京市第二中级人民法院（以下简称二中院）通报了2014至2017年北京校园伤害纠纷案案情。二中院在调研中发现，校园伤害纠纷案件呈现出明显的阶段性特征，发生在小学、初中阶段的分别占比达64%、27%，发生在幼儿园的伤害纠纷案件占9%，未发现高中阶段校园伤害纠纷案件。在此类校园人身伤害事故中各方责任如何认定是学校、家长最关心的问题。

    案例是最好最生动的教材，刘凤律师将从最近承办的一起校园伤害案件入手为大家普及校园伤害案件中责任分担问题，并提出几点建议。

    案情回顾：
    2017年1月6日上午，原告小宇（化名）在被告某幼儿园进行课间游戏活动时，园内老师组织小朋友开展骑车比赛，游戏规则为每组两个小朋友一台三轮车，一个负责骑车，一个站在车后，从起点骑到另外一头，两个小朋友互相换位置再骑车回起点，先到者为胜，小宇在踩三轮车返回起点时因骑速过快导致三轮车失去平衡从车上摔下受伤。事发后，园方当即电话通知了小宇的家长，并将小宇送往深圳市儿童医院住院治疗六天，经医院检查诊断为右股骨干骨折。期间产生的治疗费用由园方支付。小宇的父亲委托鉴定机构进行伤残等级、营养期与护理期进行鉴定，鉴定意见为构成十级伤残，营养期为120日、护理期为120日。由于双方就赔偿事宜协商不成，小宇向法院提起了民事诉讼，要求园方赔偿139671.6元。本所刘凤律师作为园方的代理律师，在查阅对方提供的相关案件材料后，了解到原司法鉴定机构出具的法医临床学鉴定意见书中依据的标准是《交通事故受伤人员伤残评定标准》，而最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的《人体损伤致残程度分级》从2017年1月1日开始实施，也即意味着从2017年1月1日起不论哪种因素导致的人身伤害都统一适用上述新的分级标准进行评定。小宇受伤的时间为2017年1月6日，应适用新标准进行评定伤残等级才是正确的。而在深入了解小宇的具体伤情后，本所刘凤律师认为其不构成伤残的可能性较大，因此在取得园方同意后向法院递交了重新鉴定申请书，在双方指定的广东南天鉴定所进行重新鉴定后，作出了小宇未达到伤残等级，营养期为90日，护理期为120日的鉴定结论。本所刘凤律师为证明园方在儿童游戏活动组织中尽到了相应的教育、管理职责，向法院提交了包括教师资格证书、车辆购买凭证、事发现场的监控视频等一系列书证，并申请老师出庭作证。经过开庭审理，法院最终认定：被告作为专业的托幼机构，为促进儿童身心健康发展，在教学活动中安排游戏活动并无不妥，但在本次事故中，被告使用儿童三轮车作为游戏道具，安排二名儿童同乘，明显不妥。众所周知，即便是成人使用自行车，交通规则亦对其载人行为进行了严格限制，相比之下，儿童三轮车的使用主体更为特殊，使用人年龄低幼，对自行车的控制、掌握能力较弱，再行载人，增加了骑乘的不安全因素。故此，被告设计的该儿童三轮车游戏方案明显存在缺陷，未充分考虑三轮车的使用限制及使用主体的特殊性，对事故的发生具有一定过错，应承担相应的赔偿责任。原告在骑行过程中，因骑速过快导致三轮车失去平衡，对事故的发生亦有一定过错。根据当事人的过错程度、致害原因及本案实际情况，确定被告对本次事故承担70%的责任，原告自负30%的责任。判决被告赔偿原告7409.41元。
    律师说法：   
    本案是一起低幼学生在校内受伤的人身侵权赔偿案件，根据我国《侵权责任法》第三十八条规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》(以下简称《解释》)第七条规定，“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。上述规定说明学校、幼儿园或者其他教育机构只对未成年学生遭受的人身损害或者未成年学生造成他人人身损害，承担与其过错相适应的赔偿责任。一般侵权行为适用过错责任原则，过错责任的归责基础在于过错，应根据过错大小确定责任承担。在此类校园侵权案件中，实行的是举证责任倒置，要让学校承担证明自己无过错的举证责任。如果学校举证不能，则按照过错推定原则，推定学校有过错，让学校承担相应的赔偿责任。所以校方的举证责任是很重的。

    因此针对幼儿园这种托幼机构，建议从以下几个方面加强校园管理:1、在校老师都应具有教师资格；2、提供安全合规的场地；3、购买符合安全生产标准的教具、办公物品；4、设计科学合理的游戏活动；5、安装足够的摄像头；6、购买团体意外保险；7、配置有医师资格的园医；8、对老师进行安全教育培训。另外校方在伤害事件发生后应及时固定证据，还原事实真相，给双方一个公平合理解决事情的机会，减少各方的诉累。

文/刘凤律师